海南省鋪開“變更一件事”“注銷一件事”改革

近日，海南省市場監管局聯合省營商環境建設廳、省稅務局、省社保服務中心、省公積金管理局、省公安廳等部門延伸“證照聯辦”服務鏈，上線變更、注銷證照聯辦功能，在全省鋪開“變更一件事”“注銷一件事”改革。此舉意味著我省服務經營主體準入、經營、退出全生命周期的三條部門協同服務鏈正式形成，進一步減少經營主體辦事時間、程序和跑動次數。

以往，經營主體辦理變更業務后，可能需要跑多個部門、提交多次申請、填報多個表單，才能實現多個部門信息的變更。鋪開“變更一件事”改革后，通過系統對接和數據聯動，變更信息將實時推送至相關部門，經營主體僅需提交一次表單、提供一次申請、一次不用跑，即可辦結多個部門的變更事項，跑動次數、申請材料壓減超80%。

與此同時，省市場監管局與省營商環境建設廳進一步加強系統對接聯動，構建“證照聯辦”的“免申即享”服務體系，在推出食品經營許可、藥品經營許可和營業執照聯合辦理服務的基礎上，進一步實現三證照的登記事項聯合變更。

“免申即享”是省營商環境建設廳推出的“機器+”全流程智能政務體系中的一環，即通過數據信息共享、“機器+審批”等方式，讓符合相應條件的經營主體享受免于申請、免于提交、免于審批和零跑動、零材料的“三免兩零”服務，系統接收到相關信息后，可實現智能審核、自動校驗、智能秒批。

不僅變更手續變得更順暢。近年來，省市場監管局協同省營商環境建設廳、省大數據局、省稅務局等相關部門聚焦經營主體準入、經營、退出全生命周期，持續優化經營主體登記便利化改革——

一方面，打通相關部門數據壁壘，將名稱申報、企業登記、印章刻制、申領發票、社保登記、公積金開戶登記、銀行預開戶等業務全部納入“海南e登記”平臺，實現企業開辦“一網通辦”；

另一方面，推行注銷便利化改革，協同海關、社保、稅務、商務部門建設線上注銷專區，經營主體線上申報注銷一次不用跑，還可一網獲知市場監管、稅務、社保、海關業務辦理進度。

同時，海南省推行營業執照和食品經營許可證“證照并銷”，實現一網申請、一表采集、一網受理。此次推行的“注銷一件事”改革，進一步拓展了“證照并銷”事項，讓經營主體“進退”更自如。

下一步，省市場監管局還將會同相關部門，把更多事項納入“變更一件事”和“注銷一件事”，并持續優化企業開辦流程，讓服務經營主體準入、經營、退出的三條服務鏈更加優化，為經營主體“自由出生”、規范健康成長、有序退出營造便捷規范可預期的市場環境。

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